這就是老校長要他來學(xué)習(xí)的東西——不是督查的程序,而是督查者的姿態(tài)。
環(huán)境保護(hù)不是文來文往的文字游戲,是必須踩進(jìn)泥土里、聞到臭味、看到真相的硬仗。
車隊(duì)越靠近美宜化工,空氣中的異樣越明顯。
起初是若有若無的甜香,漸漸地,空氣中那股子苦杏仁味越來越明顯,又有點(diǎn)水果腐爛的甜味,讓人很難適應(yīng)。
李懷節(jié)搖下車窗,晚風(fēng)灌進(jìn)來,卻吹不散那股縈繞不去的怪味。
“關(guān)窗吧?!卑哺辈块L突然說,“這味道聞久了人會(huì)惡心,身體素質(zhì)差的會(huì)嘔吐。”
王道平臉色已經(jīng)發(fā)白。
他顯然沒想到現(xiàn)場的異味會(huì)這樣明顯——這和他聽過的“輕微異味,不影響生活”的匯報(bào),完全是兩個(gè)世界。
車子在距離美宜化工三公里處停下。安副部長下車,徑直走向路邊的農(nóng)田。
五月本該是稻田滿目翠綠的季節(jié),可眼前這片稻田卻是空蕩蕩的,縱橫交錯(cuò)的龜裂在夕陽里像一道道傷口,述說著荒涼。
一個(gè)老農(nóng)坐在田埂上抽煙,看到這群穿著體面的人走來,只是抬了抬眼皮,又低下頭去。
李懷節(jié)在安副部長的示意下,在老農(nóng)身邊蹲下,語氣溫和地問道:“嗲嗲,這稻田怎么回事?為什么不種水稻啊?”
老農(nóng)輕嘆一聲,搖頭說道:“種不了,沒有水?。M伢子,沒有水怎么種水稻!”
李懷節(jié)起身,四處看了看,不遠(yuǎn)處就有一條大河,河面在夕陽下蕩漾著金光。
他指了指水渠,又指了指河流的方向,“嗲嗲,我看那邊不遠(yuǎn)就有一條大河,怎么會(huì)冒得水源呢?
這個(gè)水渠不能用?”
“水渠能用,新修的沒好久。不能用的是河里的水,澆菜菜死,種水稻也死。
這一大片地,再有幾年就從熟田變荒田了。真是敗家!”
“市里沒人管?”王副省長忍不住,插話進(jìn)來問道,“還是你們這里的干部瞞著市里?”
“管?”老農(nóng)嗤笑一聲,“去年來了幾個(gè)干部,拿儀器測了測,說水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
當(dāng)然達(dá)標(biāo)嘛,他們拿回去化驗(yàn)的水,根本不是從這河里取的!
我這個(gè)老家伙一輩子了,連鎮(zhèn)干部都少見,哪里分得清你說的市里的干部還是鎮(zhèn)上的干部?!?/p>
李懷節(jié)心里一沉。老農(nóng)的話像錘子,砸在臺(tái)賬上那些“檢測合格”的結(jié)論上。
“環(huán)保局來過嗎?”王道平忍不住再問。
老農(nóng)看了他一眼,眼神里滿是不屑:“來啊,怎么不來,化工廠一停工他們就來。
每次來之前,化工廠就把準(zhǔn)備好的‘達(dá)標(biāo)水’放進(jìn)河里。
等他們走了,該咋排還咋排。
我們這些老百姓又不傻,可反映有啥用?鎮(zhèn)上說我們破壞招商引資環(huán)境,要追究責(zé)任?!?/p>
安副部長站起身,拍了拍褲腿上的土:“走,去河邊看看?!?/p>
東風(fēng)河就在二百多米外。
夕陽余暉下,近看河水泛著詭異的暗紅色。
河岸兩側(cè)寸草不生,裸露的泥土板結(jié)成塊,裂縫像干渴的嘴唇。
最觸目驚心的是,河面上漂浮著一縷縷油膜,在斜光下折射出五彩斑斕的光——那是化工廢液特有的標(biāo)志。
李懷節(jié)拿出手機(jī)拍照。鏡頭里,這條曾經(jīng)滋養(yǎng)兩岸的河流,如今像一道潰爛的傷口,橫亙在田野之間。
雖然這樣的場景沖擊力并不大,更談不上觸目驚心,但那只是外行人的感受。
正經(jīng)懂一點(diǎn)生態(tài)環(huán)保知識(shí)的都明白,這條河的生態(tài)已經(jīng)被徹底破壞了,需要緊急治理。
靠自然恢復(fù),沒有50年,東風(fēng)河這條大自然的“傷口”都不可能愈合。
王副省長臉色鐵青,安副部長的雙眼猶如利劍,在大家的臉上一一掠過,最后停留在李懷節(jié)身上。
“李主任?!卑哺辈块L使用了官方稱呼,“如果你是渚州環(huán)保局長,看到這場面,你會(huì)怎么做?”
問題來得猝不及防。
按照環(huán)保治理程序,第一,立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;第二,封存企業(yè)排污口,采集水樣送第三方檢測;第三,啟動(dòng)問責(zé)程序,追究監(jiān)管責(zé)任;第四,制定生態(tài)修復(fù)方案,向市委市政府專題匯報(bào)。
李懷節(jié)沉吟片刻,正想按照程序照本宣科,但他忽然反應(yīng)過來,這不是安副部長要聽的,更不是國家環(huán)保部要聽的。
安副部長身為國家環(huán)保部的副部長,對環(huán)保治理程序難道還存在疑惑嗎?
政策、程序就是人家制定的好吧!
那么,當(dāng)王副省長的面,安副部長不問省環(huán)保廳的王湘美廳長,轉(zhuǎn)而問起自已這個(gè)生態(tài)辦的主任,他的目的是什么?!
“安部長,實(shí)話實(shí)說,如果我是渚州市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),我的壓力也很大。
雖然程序上我是執(zhí)法單位,可以對美宜化工進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法,采取各種措施。
但實(shí)際上,對一個(gè)省級重點(diǎn)企業(yè)搞環(huán)保執(zhí)法,不但地方政府會(huì)制止,就連省環(huán)保廳都不會(huì)明確支持?!?/p>
李懷節(jié)說到這里,轉(zhuǎn)頭看向一直裝鵪鶉的王湘美,語氣和緩地征求道:“王廳,我這么說,是不是太直接了?”
李懷節(jié)這是給王湘美創(chuàng)造一個(gè)向上級領(lǐng)導(dǎo)解釋的機(jī)會(huì),也是他在國家環(huán)保部和衡北省政府之間的平衡之舉。
安副部長滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭,把目光投射到王湘美身上。就連王副省長也對李懷節(jié)的成熟,深感驚訝,他默默點(diǎn)頭。
因?yàn)?,王湘美的解釋在某些方面,其?shí)也可以代表衡北省政府的意思。
王湘美沖著李懷節(jié)笑著點(diǎn)點(diǎn)頭,伸手捋了捋散落在額前的頭發(fā),“安部長,美宜化工作為省重點(diǎn)工程和省重點(diǎn)合資企業(yè),地方政府在這環(huán)保治理方面的話語權(quán),要遠(yuǎn)超我們環(huán)保機(jī)構(gòu)。
一年多前,省環(huán)保廳曾經(jīng)響應(yīng)國家發(fā)改委的通知,對美宜化工做出過停工整頓的整改措施。
企業(yè)現(xiàn)在的復(fù)工行為,并沒有得到省環(huán)保廳的許可。
至于是不是地方政府的靈活處理,需要調(diào)查?!?/p>
安副部長這個(gè)時(shí)候已經(jīng)把注意力集中到王道平王副省長身上,神情嚴(yán)肅地說道:“我來衡北省,不是為了直接處理美宜化工的個(gè)案。
我既沒有這個(gè)權(quán)力,也沒有這個(gè)精力。
我來只有一件事,在美宜化工的環(huán)保設(shè)施沒有經(jīng)過環(huán)保部門驗(yàn)收合格之前,誰批準(zhǔn)他們擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的?!”