在帝位的時(shí)日久了,皇權(quán)日漸穩(wěn)固下,位處至高之位的楚凌,愈發(fā)篤定自己所看到的一種特性。
這是關(guān)乎整個(gè)大虞的,先前楚凌還擔(dān)心自己看錯(cuò)了,沒(méi)有在心中定下此事,但隨著所遇種種事宜,楚凌篤定了所想。
大虞存有一種深入人心的韌性,從中樞廟堂到地方府縣,即遇到影響極深的災(zāi)禍或動(dòng)蕩,只需一個(gè)合適契機(jī)或支點(diǎn),便能迅速凝聚起力量。
這是其他國(guó)朝所沒(méi)有的,或者跟大虞相比要差些味道!!
篤定了這點(diǎn),楚凌是高興的,振奮的,因?yàn)闆](méi)有比楚凌更加清楚,這是何等寶貴的財(cái)富!!
如果可以善加引導(dǎo),這份深植于大虞社稷中的韌性,便能化作推動(dòng)變革的洪流,滌蕩陳弊,甚至能在大虞催生出超然的意識(shí)形態(tài),即家國(guó)情懷!!
家國(guó)情懷非朝夕可成,須以制度為基、教化為引、民心為本,只有這樣,方能一步步激發(fā)人內(nèi)心深處的歸屬感。
天下之本在國(guó),國(guó)之本在家。
要是在大虞能夠辦成此事,哪怕到最后,大虞走向毀滅,但是以‘虞’為內(nèi)核孕育的文明,必將生生世世的延續(xù)與傳承,縱使山河改易,時(shí)運(yùn)更迭,亦不朽不滅。
也是這樣,楚凌就有了更深層次的謀劃,他要巧妙布局,利用國(guó)內(nèi)所出風(fēng)波,國(guó)外所遇風(fēng)暴,緊密圍繞體制改革,好叫一批大虞英杰在緊迫局勢(shì)下,可以鉚足一股勁兒的將他所謀之事做成。
以危局砥礪英才,以變革錘煉制度。
就如蕭靖,其領(lǐng)尚書(shū)省左仆射,兼領(lǐng)戶部尚書(shū),領(lǐng)宣課司,其緊密推行商稅謀改,諸稅改制,盡管試行期間阻力重重,這期間更有層出不窮的麻煩和挑戰(zhàn),然在蕭靖持之以恒的堅(jiān)持下,這些都成為了磨礪其志的試金石。
眼下進(jìn)行的是賦稅體系,那后續(xù)是否能延伸到其他領(lǐng)域,以叫尚書(shū)省成為大虞內(nèi)政的絕對(duì)核心?
這盤(pán)棋局,楚凌已落子多年。
尚書(shū)省,內(nèi)閣,政務(wù)院這些不過(guò)是稱謂罷了,真正的內(nèi)核是萬(wàn)變不離其宗的,所以高效、統(tǒng)一、集權(quán)的內(nèi)政核心,這才是楚凌想要的。
真等到這一步實(shí)現(xiàn),則劉諶兼領(lǐng)的榷關(guān)總署,還有后續(xù)其他會(huì)新設(shè)的有司,不就能一并劃歸到尚書(shū)省之下了?
當(dāng)然內(nèi)政大權(quán)集中,那么軍權(quán),立法,司法,監(jiān)察,選拔,教育等領(lǐng)域在同期推行整改下,就要獨(dú)立于內(nèi)政體系之外了,如此方能形成相互制衡的格局,避免權(quán)柄過(guò)度集中以出現(xiàn)不好之事。
一套以皇權(quán)為軸心的權(quán)力體制,在楚凌的構(gòu)想中正悄然成型,不過(guò)也是這樣,使得楚凌愈發(fā)堅(jiān)定一點(diǎn),在這整套體制之下,還需有兩個(gè)地位超然,卻不參與實(shí)際施政,但在特定時(shí)期下要發(fā)揮重要的機(jī)構(gòu)。
中書(shū)、門(mén)下兩省應(yīng)在新時(shí)代下賦予全新職能,中書(shū)省當(dāng)為國(guó)策謀遠(yuǎn)之所,集天下智士,專司典章制度之研議、大政方針之草擬,不預(yù)庶務(wù)而關(guān)乎根本;門(mén)下省則應(yīng)掌國(guó)之精神風(fēng)向,稽核奏章,駁正違失,維系綱紀(jì)于無(wú)形。
只有這樣,才能避免中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)三省在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中,因?yàn)闄?quán)力或別的,而出現(xiàn)相互扯皮,推諉,怠慢等事發(fā)生,確保三省各司其職、協(xié)同有序,真正成為國(guó)家治理的穩(wěn)固支柱。
不過(guò)想要實(shí)現(xiàn)此等構(gòu)想,還需穩(wěn)扎穩(wěn)打,不可急于求成,畢竟大虞在開(kāi)國(guó)之初,就定下了種種,制度慣性根深蒂固,既得利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié),楚凌想要實(shí)現(xiàn)的從某種程度上來(lái)講,無(wú)疑是再把江山打下一遍。
每一步推進(jìn)都需權(quán)衡利弊,審慎落子。
“卿赴任鸞臺(tái)侍中,也有些時(shí)日了。”
虞宮,大興殿。
楚凌身倚軟墊,打量著端坐于錦凳的張洪,眉宇間透有幾分笑意,“朕聽(tīng)底下的人說(shuō),卿這些時(shí)日,常在公署待到很晚才下值,甚至有時(shí)忙起來(lái),連家都不回了?”
講到這里,楚凌心生唏噓與感慨。
這才多久啊,張洪就顯得憔悴許多。
“臣蒙陛下厚恩,不敢不竭盡心力。中書(shū)決策,門(mén)下審議,皆系國(guó)之大政,稍有疏怠恐致謬誤。臣縱疲乏,亦當(dāng)勉力為之。”
張洪俯首答對(duì),聲音沉穩(wěn)而略帶沙啞。
楚凌凝視其面龐,見(jiàn)他眼窩微陷,不由輕嘆道:“這般勤勉,朕心甚慰。然國(guó)事雖重,卿亦須保重身體,方能長(zhǎng)久為國(guó)效力。”
這番話,是楚凌想說(shuō)的。
張洪是他經(jīng)過(guò)考察選定的,足以擔(dān)當(dāng)門(mén)下省之重托,更何況后續(xù)涉及到體制改革,張洪作為關(guān)鍵人物,是能在契機(jī)到來(lái)時(shí)抓住風(fēng)口的。
也是這樣,楚凌才會(huì)讓中書(shū)省左相國(guó)職空缺,讓王睿以右相國(guó)來(lái)統(tǒng)管中書(shū),為了避免影響到蕭靖在尚書(shū)省做事,張洪這位門(mén)下省鸞臺(tái)侍中,便成為牽制與平衡的關(guān)鍵支點(diǎn)。
也是這樣,鸞臺(tái)侍中一職,原是有兩位的,但自張洪接任此職后,楚凌便決意只設(shè)這一位,以此來(lái)增強(qiáng)張洪權(quán)勢(shì)及影響。
這就是楚凌的態(tài)度。
用人不疑疑人不用,既然選擇信任的人,去到關(guān)鍵位置上任職,那就要充分信任他們,要給他們空間與時(shí)間,必要的時(shí)候還要給予對(duì)應(yīng)支持。
不能說(shuō)一方面用著他們,一方面卻限制著他們,真要這樣的話,大虞的革新之路必將舉步維艱,人心亦將離散。
“陛下之言,臣定當(dāng)銘記于心。”
在楚凌的注視下,張洪起身朝御前作揖行禮。
聽(tīng)到這番話,楚凌就知張洪沒(méi)有聽(tīng)進(jìn)去,這讓楚凌不由在心中輕嘆,對(duì)張洪的這種反應(yīng),他是能理解的。
畢竟先前在中書(shū)省,擔(dān)任的是平章政事,雖說(shuō)掌有一定權(quán)勢(shì),但在其上還有左、右相國(guó)兩職,更別提其下尚有左丞,右丞,參知政事等職,權(quán)力層層疊壓,行事多有掣肘。
如今驟居要位,獨(dú)掌門(mén)下,張洪必須要鉚足一股勁兒,確保門(mén)下省運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,政令審察無(wú)疏下,還要將門(mén)下省的風(fēng)氣改改。
先前存有的一段特殊時(shí)期,使門(mén)下省積弊頗深,權(quán)柄旁落,綱紀(jì)松弛,反倒是中書(shū)、尚書(shū)兩省日漸強(qiáng)盛,如果不能把此勢(shì)扭轉(zhuǎn),門(mén)下省就逐步成為了擺設(shè),這可不是張洪所想看到的。
“陛下,臣尚有一諫。”
張洪的聲音響起,讓楚凌從思緒下回歸現(xiàn)實(shí)。
“說(shuō)。”
楚凌語(yǔ)氣平和道。
“臣這段時(shí)日在梳理門(mén)下省諸策,其中有些是涉及掄才議策,臣在看這些議策時(shí),不由想起臣奉旨舉京畿道試。”
在楚凌的注視下,張洪掏出一份奏疏,隨即雙手高高捧起,向御前低首稟道:“鑒于陛下在正統(tǒng)四年,對(duì)科貢掄才進(jìn)行調(diào)改,以明會(huì)、殿兩試改往昔舊弊,臣以為所涉道、府、縣三試皆應(yīng)有對(duì)應(yīng)細(xì)改。”
“唯有這樣,方能使國(guó)朝掄才上下暢通,使國(guó)朝所需英才璞玉,能夠在國(guó)朝所舉掄才中脫穎而出。”
楚凌聽(tīng)完這些,眼神示意在旁的李忠。
李忠會(huì)意下,低首朝張洪走去。
‘朕果真沒(méi)看錯(cuò)人啊。’
在李忠低首前行時(shí),楚凌打量著張洪,眼眸深處流露的贊許不加遮掩,能在其位謀其職,一顆公心想著社稷之事,這即便是在當(dāng)下,也是彌足珍貴的。
如果在大虞中樞有司,能多一些像這樣的大臣,那就能使大虞決策層多些可用之人,這樣在處理大虞日常事務(wù)中,就能讓很多事情有效推行下去。
楚凌不是為了掌權(quán)才集權(quán)的。
他是為了能樹(shù)立起以他為絕對(duì)核心的權(quán)力體系,在此基礎(chǔ)上將通過(guò)層層考驗(yàn),確實(shí)有真本事的肱股棟梁,分到對(duì)應(yīng)的權(quán)力及影響,即在各自的位置上,發(fā)揮出他們的才能,好叫大虞能在一定周期內(nèi)有所改變。
這個(gè)前后順序是不能有錯(cuò)的。
一旦有錯(cuò)的話,中樞必然出現(xiàn)問(wèn)題。
而中樞有了問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)下沉到地方。
如此權(quán)力機(jī)構(gòu)陷入混亂,那會(huì)給各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)毒瘤的,楚凌是熟悉歷史的,更清楚人性,所以他此前才會(huì)那樣強(qiáng)勢(shì)與獨(dú)斷。
嘩…
大殿內(nèi)除卻翻閱奏疏發(fā)出的聲響,再?zèng)]有別的了。
張洪低首而立,他的內(nèi)心帶有緊張,他不知自己這份增補(bǔ)的議策,到了御前,天子到底是怎樣的想法。
畢竟這份議策,不止涉及到掄才,而由掄才,還牽出了官學(xué)等事宜,這樣經(jīng)門(mén)下省審議過(guò)的議策,真要移交到尚書(shū)省來(lái)具體執(zhí)行,除卻會(huì)牽扯到禮部外,還將牽扯到戶部,畢竟任何決策的推行,沒(méi)有實(shí)際的錢糧支持,這無(wú)疑是空中樓閣,風(fēng)一吹就垮掉了。
這還不算完呢。
哪怕中樞層面理順清楚,明確了對(duì)應(yīng)職責(zé),這還需經(jīng)過(guò)地方道、府、縣三級(jí)來(lái)逐步的向下去推。
張洪不是初入官場(chǎng)的新人,他是在地方待了許久,官至西涼道刺史,后才遷任中樞擔(dān)任要職的,所以對(duì)于地方的情況,他要比朝中不少大臣,特別是品級(jí)要低些的,更為了解地方的實(shí)際。
人,事,錢皆牽扯到了,這在地方就不是小事。
辦好了,一切好說(shuō)。
辦砸了,那就壞了。
也正是在這等態(tài)勢(shì)下,使得地方有司,在接到中樞頒發(fā)的政令時(shí),勢(shì)必會(huì)層層加碼,這其中有不少,是某個(gè)位置上的人,出于種種考慮下做的,跟這件事本身并無(wú)關(guān)聯(lián),如此就導(dǎo)致很多事到最后就變了形。
“此事?tīng)砍短螅揖嗝鳉q召辦會(huì)、殿兩試不遠(yuǎn)了,這份奏疏先留在御前,朕要好好思量下。”
不知過(guò)了多久,楚凌這才合上奏疏,表情凝重的看向張洪,“等朕思量出頭緒來(lái),會(huì)召卿,還有有司諸臣到御前商榷此事,不過(guò)卿所想,朕是能看出用心的,這段時(shí)日,卿要好好衡量一下,待到御前廷議召開(kāi)時(shí),要想好怎樣分說(shuō)。”
“臣遵旨!”
張洪立時(shí)作揖拜道。
但在張洪心底卻生出激動(dòng),天子沒(méi)有急著表態(tài),甚至要留該策在御前斟酌,這在張洪看來(lái)要比眼下表態(tài)要好。
這證明天子是重視此事的。
雖說(shuō)他呈遞該奏疏,多少是有些不符時(shí)宜的,畢竟在此前,中樞層面明確了要對(duì)東吁叛逆展開(kāi)攻勢(shì),但是在張洪看來(lái),不能就因?yàn)檫@件事,從而忽略別的事宜,在同期下中樞還有很多事宜是要處置的。
難,誰(shuí)都知道。
可不能因?yàn)殡y,就不做事了。
如果在中樞,很多大臣都是這樣的想法,那大虞的核心利益又該如何確保?
“給太醫(yī)院取道旨意。”
在張洪揣著此等情緒離開(kāi)御前,楚凌看著張洪的背影漸漸遠(yuǎn)去,過(guò)了許久,楚凌這才伸手對(duì)李忠道:“要定期給御前所定諸臣診斷身體,御前定下的名錄,乃是國(guó)朝肱股棟梁,朕不希望這批肱股棟梁,因?yàn)橐恍┘劼?dǎo)致身體出現(xiàn)狀況,這對(duì)朕,對(duì)國(guó)朝,損失太大了。”
“奴婢遵旨!”
李忠立時(shí)作揖拜道。
但同時(shí)在心底生出驚意。
要知道,太醫(yī)院這邊,跟先前已經(jīng)不一樣了,一批庸才是被裁撤掉的,而有一批良才被特擢其中。
關(guān)鍵是太醫(yī)院這邊,還有著嚴(yán)格的制度,人,藥,診等方面,是有著對(duì)應(yīng)流程的,這也避免有別有用心之輩想要插手太醫(yī)院。
且太醫(yī)院是絕對(duì)掌控在御前的。
在這等背景下,御前后續(xù)將出一份名錄,由太醫(yī)院負(fù)責(zé)定期診斷,這對(duì)能進(jìn)此名錄的大臣來(lái)講,那絕對(duì)是一份殊榮。
而這份殊榮的背后,是會(huì)在朝引起對(duì)應(yīng)影響的。
對(duì)于李忠所想這些,楚凌絲毫沒(méi)有在意,自他去上林苑以來(lái),對(duì)于入口的,不管是吃的,還有藥,那都是很看重的,這是不能有絲毫紕漏的。
他本人,還有他看重的,在這方面都必須要格外注意,以避免不好的事情發(fā)生。
不過(guò)楚凌眼下的注意,卻不在這上面,而是在張洪呈遞的那份奏疏上,因?yàn)槠渲械牟簧賰?nèi)容,是跟他所想不謀而合的,他需要一個(gè)合適的契機(jī),先將一部分試行起來(lái),畢竟這是牽扯深遠(yuǎn)的大事!!